бланкетный (в статье нормативного правового акта не все элементы нормы права изложены в полном объеме и нет отсылки к другим статьям этого акта; недостающие сведения содержатся в другом нормативном правовом акте). Взаимосвязь между нормой права и статьей нормативного акта заключается в том, что норма права является более абстрактным и общим понятием, в то время как статья нормативного акта содержит конкретные и детализированные требования. Во-вторых, конкретный нормативный акт может содержать нормы различных отраслей права.
40. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм
Взаимосвязь между нормой права и статьей нормативного акта заключается в том, что норма права является более абстрактным и общим понятием, в то время как статья нормативного акта содержит конкретные и детализированные требования. Статьи нормативного правового акта по отношению к нормам права выполняют те же функции, что и система законодательства по отношению к системе права. В данной работе будут проанализированы различные подходы к определению правовых норм и основные их признаки, рассмотрены различные критерии классификации норм права, а также соотнесены норма права и статья нормативного акта.
Что такое нормативный правовой акт
Норма права не всегда равна статье нормативно-правового акта. В одной статье (пункте) нормативно-правового акта может содержаться несколько норм права и наоборот, норма иногда бывает “разорвана” — гипотеза и диспозиция в одном пункте (статье) нормативно-правового акта, а санкция — в другой статье. Норма права и статья нормативного акта нетождественны, нередко они могут не совпадать. Такое соотношение нормы права и статьи закона типично, и к этому должен постоянно стремиться законодатель.
uristinfo.net
Норма права далеко не во всех случаях совпадает со статьей закона или иного нормативного акта. Не всегда в словесной формулировке отдельной статьи можно обнаружить все три известных нам элемента соответствующей правовой нормы, не говоря о том, что и тогда, когда норма права и статья нормативного акта совпадают, структурные элементы нормы зачастую не лежат на поверхности, требуется вычленить их путем мыслительного процесса. Непринятие во внимание этого обстоятельства ведет к утверждениям о двухэлементной структуре некоторых правовых норм, когда у одних из них якобы отсутствует гипотеза, у других - санкция. В наиболее общем виде различаются три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта или, что одно и то же, три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов.
Юридические факты в механизме реализации з 2. По этому признаку толкование норм права может быть буквальным, ограничи тельным и распространительным. В подавляющем большинстве случаев действительный смысл пра вовой нормы уясняется буквально - в точном соответствии с текстом нормы. Такое толкование называется буквальным. При з 3.
В общественной практике, однако, допускается много отступлений от единых принципов правотворчества и правоприменения. Нарушается з 4. Тихомиров, И. Правовые акты.
Способы изложения нормы права. Нетипичные нормы права 1. Способы изложения НП. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
Статья нормативного акта имеет название, номер; она имеет, как правило, несколько пунктов, частей. Необходимо учитывать, что текст статьи может прямо или косвенно выражать норму права.
Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм
Существует три варианта соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов. постановления Правительства, например. Норму права не следует смешивать со статьей нормативного акта. это часть общей проблемы соотношения системы права и системы законодательства. часть законодательного акта, в которой находит свое выражение норма права.
Соотношение нормы права
Однако полного совпадения здесь тоже нет. Норма и статья — это разноплоскостные явления. Статья закона — это лишь подразделение текста юридического акта. Статья и норма различаются так же, как право и закон. Норма права — это структурное подразделение права, а статья -это подразделение текста закона.
Санкция — это часть нормы права, в которой указаны правовые последствия: негативные либо позитивные. В уголовном и административном праве негативные санкции сформулированы как вид и мера наказания. Трудовое право и ряд других отраслей в качестве позитивных санкций предусматривают поощрительные меры. По характеру последствий различают позитивные и негативные санкции. Позитивные санкции предусматривают меры поощрения стимулирующие санкции и меры восстановления субъективных прав правовосстановительные санкции.
Негативные санкции предусматривают виды и меры наказания карательные санкции и возможность признания деяний недействительными санкции ничтожности. Карательные меры в литературе иногда называют полными санкциями, а санкции ничтожности именуются неполными, так как они не сопровождаются наказанием нарушителя. В теории права различают логическую и фактическую структуру правовой нормы. Обязательным элементом логической структуры нормы права являются гипотеза, диспозиция, санкция.
Нормы — правила поведения — это нормы непосредственного регулирования общественных отношений, с помощью закрепления конкретных правил поведения; это те нормы, которые определяют права и обязанности субъектов; условия реализации этих прав и обязанностей. Эти нормы составляют основную массу норм права.
В свою очередь нормы-правила поведения по функциям права и роли в системе права делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы - это нормы, регулирующие нормальное нужное обществу активное поведение, предоставляющие права и обязанности участникам правовых отношений. Охранительные нормы — это нормы, вступающие в действие в связи с совершением правонарушения и устанавливающие меры юридической ответственности и другие принудительные меры для защиты субъективных прав например, норма уголовного кодекса об ответственности за убийство. По характеру содержащихся в них предписаний нормы права делятся: 1. Управомочивающие — это нормы, предоставляющие своим адресатам право на совершение положительных действий например, норма, предоставляющая право распоряжаться своим имуществом, подавать иск в суд. Обязывающие — это нормы, содержащие обязанность совершения определенных положительных действий например, норма, возлагающая обязанность по уплате налогов.
За отказ от обязанности устанавливается юридическая ответственность. Запрещающие — это нормы, устанавливающие запрет на совершение определенных действий. В зависимости от характера регулируемых отношений нормы права делятся: 1. Материальные, регулирующие различные сферы общественной жизни: экономические, политические, социальные, идеологические и др. Процессуальные содержат правила, устанавливающие процедуру применения материальных норм например, нормы гражданского процессуального права, уголовного процессуального права. Они не имеют экономического, политического, идеологического, социального содержания, их содержание сугубо юридическое.
По времени действия нормы права делятся: 1. Сроких действия не установлен. Таковы большинство норм права. Содержатся в законах. Временные принимаются на определенный срок. Окончание срока их действия устанавливается либо путем указания на конкретную дату нормы бюджетов либо связывается с исчезновением обстоятельств, для регулирования которых она была принята чрезвычайное положение.
По месту действия: 1. Общегосударственные действуют на всей территории государства это могут быть федеральные нормы ; 2. Нормы ограниченного действия - на части территории государства например, в субъектах федерации ; 3. Локальные нормы действуют в рамках отдельных государственных, общественных или частных структур например, Устав ННГУ. По юридической силе: 1. Основные,то есть нормы законов, устанавливающие общие правила; 2.
Производные,то есть нормы подзаконных актов, конкретизирующие эти общие правила; По кругу лиц: 1. Общие нормы права, распространяющиеся на всех, кто попадает под их действие; 2. Специальные нормы права, распространяющиеся на четко обозначенную группу субъектов: военнослужащих, пенсионеров, работников Крайнего Севера, студентов и др. По субъектам правотворчества: 1. Публично-правовые нормы нормы конституционного, административного права, уголовного права ; 2. Частно-правовые нормы нормы гражданского права, семейного права.
Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта; способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов Статья - имеющая порядковый номер и, как правило, название структурная единица нормативного акта, содержащая в том или ином сочетании элементы юридической нормы Петров А. Норма права и статья нормативно-правового акта не тождественны.
Учебно-практическое пособие. Опираясь на приведенные выше теоретические и практические разработки, дадим более подробную характеристику административно- правовых актов. Мы не называем их з 4. Лишь Государственный таможенный комитет соизмеряет свои акты и при необходимости во исполнение приказов дает указания как средство их реализации. Примечательно, что в правилах, регламентирующих ведомственное правотворчество субъектов РФ, очень скупо характеризуются акты отраслевых и функциональных органов. Так, в Законе Воронежской области О правовых нормативных актах з 3. Попыткой преодолеть эти трудности были типовые положения об органах областной администрации, подготовленные Институтом законодательства и сравнительного правоведения по материалам исследований в Тверской, Воронежской и других областях. В Нижегородской области есть положения и з 1.
Соотношение принципа добросовестности с другими принципами и институтами международного права соотношения принципа доб росовестности и принципа справедливости значительный теорети ческий интерес представляет вопрос о взаимозависимости прав и обязательств сторон.
Как Соотносятся Норма Права И Статья Нормативного Акта?
Что же касается диспозиции, то она содержится в статьях 3131, 3132, 3134 и 3136, к которым законодатель отсылает правоприменителя. В УК РФ часто в одной части статьи нормативного правового акта делается ссылка на другую часть этой же статьи. Например, в ч. Третья же часть данной статьи отсылает правоприменителя к ч. Таким образом, развернутую диспозицию статьи мы можем определить с помощью отсылочного способа. Часто в статье нормативного правового акта не дается ссылка на текст другой статьи, где содержится недостающий «элемент» нормы права. В таком случае правоприменитель логическим путем «находит» этот недостающий «элемент» в соответствующей статье того же нормативного правового акта. Бланкетный способ Его особенность заключается в том, что элементы нормы права изложены в нескольких статьях различных нормативных актов. В этом случае в статьях содержится ссылка на другой нормативный правовой акт либо правоприменитель должен сам находить соответствующий акт, где содержится недостающий элемент нормы права.
Так, за нарушение правил техники безопасности, правил дорожного движения, всевозможных ГОСТов предусматривается юридическая ответственность. Соответственно, в УК РФ, или Кодексе РФ об административных правонарушениях, или других нормативных актах говорится об ответственности граждан за нарушение правил и ГОСТов и об условиях, при которых она наступает, т. Диспозиция же правила должного поведения находится в специальных нормативных актах в правилах дорожного движения, правилах техники безопасности, в ГОСТах и др. В связи с этим правоприменителю необходимо обращаться к содержанию данных правил. Не нашли, что искали?
Следовательно, чтобы применить норму, элементы текста которой содержаться в статье 112 Уголовного кодекса, необходимо убедиться, что при умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью отсутствуют признаки определенные последствия деяния , указанные в статье 111 этого же кодекса. Статья 112 отсылает нас к статье 111, поэтому называется отсылочной. Вот почему и такой способ изложения структурных элементов правовой нормы способ расположения текста правовой нормы в статьях закона также называется отсылочным.
При бланкетном способе изложения правовой нормы в статье нормативно-правового акта также содержатся не все ее структурные элементы, но имеется отсылка к статьям других нормативно-правовых актов где находятся недостающие элементы текста нормы права. Таким образом, текст указанной статьи содержит ссылку на другой нормативно-правовой акт — Правила дорожного движения. В данном нормативно-правовом акте и будут содержаться недостающие части текста искомой правовой нормы об ответственности за нарушение указанных правил. Очевидно, что использование прямого способа изложения норм права в уголовном кодексе потребовало бы включения в него полных текстов всех правовых норм. Для этого потребовалось бы включить в данный кодекс, например, системы правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств для прямого изложения нормы в ст. Очевидно, такие включения увеличили бы объем уголовного кодекса в значительное количество раз, что привело бы к практическим сложностям в использовании данного кодекса.
Вторая стадия — предварительное рассмотрение законопроектов. Законопроект, подлежащий рассмотрению Государственной Думой, направляется Советом Государственной Думы в соответствующий комитет палаты, который назначается ответственным по законопроекту. Третья стадия законодательного процесса включает в себя рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Это рассмотрение осуществляется в трех чтениях, если Государственной Думой применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение. Четвертая стадия законодательного процесса — принятие закона. Совет Государственной Думы назначает в отведенный для этого день недели третье чтение законопроекта для голосования с целью его принятия в качестве закона. При третьем чтении законопроекта уже не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам. Действие нормативных актов во времени и пространстве и по кругу лиц Действие закона — это свойство нормативных актов, а также всей системы законодательства той или другой страны, которое выражается в состоянии реального действия предписаний закона в определенный период времени, на определенной территории, в отношении конкретного круга лиц. Действие закона в соответствии с общим правилом реализуется в отношении: 1 всех граждан; 2 организаций; 3 государственных органов; 4 объединений. Закон действует во времени и пространстве, а также по кругу лиц. Отношение правовой нормы с пространством и временем проявляется, например, в том, что даже формирование правовой нормы является актом, который совершается во времени и пространстве. Форма правовой нормы устанавливает, в каком конкретно месте и в какой момент предписанное поведение должно быть реализовано. Таким образом, ее действие имеет как пространственный, так и временной характер. Явления, к которым применяют норму, происходят всегда в конкретном месте и в определенное время, поэтому и в тех случаях, когда время и место действия нормы не ограничены, это не означает, что она независима от пространства и времени. Действие закона во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Законы становятся обязательными, а именно вступают в законную силу с конкретного момента, установленного соответствующим нормативным актом. Это происходит: 1 по истечении общего ранее предусмотренного срока в том случае, если он установлен в тексте закона; 2 немедленно вслед за официальным принятием и опубликованием текста закона; 3 по истечении специально предусмотренного срока для определенного закона нормативно-правового акта после его опубликования. Прекращение действия нормативных актов связано с истечением срока их действия, на который принимается тот или другой акт; в связи с прямой отменой: 1 нормативного акта имеющим на то полномочия органом государственной власти; 2 по причине фактической замены нормативного акта другим актом, регулирующим ту же группу общественных отношений. Действие нормативных актов в пространстве реализуется на основании территориального и экстерриториального принципов: 1 территориальный принцип предполагает действие нормативно-правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ функционирования правотворческого органа, полномочия которого распространяются на данной территории; 2 экстерриториальный принцип действия нормативных актов предполагает распространение правовых актов какого-либо субъекта правотворчества за границы территории его юрисдикции. Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов. На основании общего правила нормативные акты должны распространяться на всех лиц, которые находятся на территории юрисдикции правотворческого органа как на граждан этого государства, так и на лиц без гражданства, иностранцев. В некоторых случаях действие законодательства может распространяться и на ее граждан, находящихся за границей государства. Иностранцы и лица без гражданства лишены возможности действовать как граждане Российской Федерации, притом что представители иностранных государств обладают правом дипломатического иммунитета экстерриториальности. Систематизация нормативных актов: понятие, виды Правовая система государства — это большое количество нормативно-правовых актов, предписаний, которое требует определенной группировки, классификации для удобного и целесообразного использования их в процессе правоприменения. Таким образом, в правовой системе функционирует большое количество нормативных актов, что и определяет необходимость осуществления их систематизации. В юридической науке получили развитие три вида систематизации. Инкорпорация — это деятельность по объединению правового материала, при котором он полностью или частично размещается в различных сборниках в установленном порядке. Инкорпорацией могут заниматься как государственные органы, так и общественные организации и отдельные граждане, поэтому различают инкорпорацию официальную, неофициальную, официозную. Официальная инкорпорация предполагает принятие унифицированных сборников и собраний, а также инкорпорированных актов теми органами, которые издали эти акты. Данная инкорпорация осуществляет подготовку и издание соответствующих систематических собраний и сборников специальными, уполномоченными на такую деятельность государственными органами. Неофициальные систематические собрания формируются различными ведомствами, научными и учебными заведениями, а также частными лицами без поручения и контроля правотворческого органа. Одним из видов систематизации является хронологическая систематизация документов по официальной дате их опубликования. Предметная инкорпорация — это такой вид систематизации, который позволяет выделить действующие нормативные акты высших органов государственной власти и управления, расположенных по предметному принципу со строго тематической направленностью. Предметная инкорпорация является результатом глубокого изучения и анализа материала, который объединяют по отраслевому признаку. Кодификация — это одна из разновидностей систематизации, осуществляющая деятельность по основательной внешней и внутренней переработке действующего законодательства через подготовку и принятие нового кодификационного акта, который приводит правовые нормы к единой юридической силе, которая сообщается новому акту законодательным государственным органом. Существуют следующие виды кодификации: — всеобщая кодификация формирование сводных кодифицированных актов по главным отраслям законодательства; — отраслевая кодификация систематизация норм права по какой-либо отрасли или подотрасли права ; — специальная кодификация, соединяющая нормы права института или группы институтов права.
В данной ситуации мы рассматриваем норму права как содержание, а статью законодательного акта например, федерального закона в качестве ее формы. Логично, что в данной ситуации законодатель может поступить следующим образом: 1 все три элемента могут быть включены в одну статью нормативного правового акта; 2 одна статья может содержать сразу несколько правовых норм; 3 разделить норму права на различные элементы и изложить их в разных статьях одного и того же нормативного акта; 4 указанные элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных правовых актов. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта в зависимости от способа изложения Скриншот методических материалов автора. Скриншот методических материалов автора.